L'empilage des lois

L'empilage législatif si décrié de nos jours comme nuisible à l'action et à l'entendement, ne date pas d'hier, pour preuve ce constat trouvé chez Montaigne:

Nous avons en France plus de loix que tout le reste du monde ensemble, et plus qu'il n'en faudrait à régler touts les mondes d'Epicurus; ut olim flagitiis, sic nunc legibus laboramus; on souffre autant des lois qu'on souffrait autrefois des crimes (Tacite, Annales, III, 25).

(Les Essais, Livre III, Chapitre XIII)